民革河北省委主委 孔小均
(2003年12月 20日)

各位委员、同志们:
现在我代表民革河北省第九届常务委员会向全会作工作报告,请予审议。
换届以来的工作回顾
2002年5月换届以来,在中共河北省委和民革中央的正确领导下,在中共省委统战部的关心指导下,新一届民革省委坚持高举邓小平理论的伟大旗帜,深入学习“三个代表”重要思想,全面贯彻落实中共十六大精神和民革十大会议精神。坚持中国共产党领导的多党合作和政治协商制度,紧紧围绕中共河北省委、省政府的中心工作,认真履行参政党职能,大力加强自身建设,努力提高参政议政、民主监督的水平和广大党员的思想政治素质,以民革河北省第九次代表大会、民革第十次全国代表大会为契机,着力营造团结民主、开拓创新、务实高效、活跃有序的氛围,各项工作取得了新的进展。
一、深入学习“三个代表”重要思想,全面贯彻落实中共十六大精神和民革十大会议精神,努力加强自身建设,进一步提高整体素质。
建设适应新世纪要求的参政党,是各民主党派面临的一项重大的历史性课题。换届以来,全省民革各级组织在自身建设的实践方面进行了积极的探索,做了大量的工作,取得了长足的进步。
加强思想建设,多党合作的思想基础得到进一步巩固,宣传工作有声有色。思想建设是参政党自身建设的中心环节。因此,民革省委始终把思想建设放在首位,通过抓思想建设来推动组织建设和机关建设。抓思想建设,把重点放在抓思想理论的学习上,邓小平理论、“三个代表”重要思想、统战理论、多党合作理论等内容,是省委要求长期、持续、反复学习的内容。此外,结合国内外形势,围绕国家民主政治生活中的大事,确定不同的学习内容。比如,在中共十六大召开前,省委要求把学习重点放在了解十三届四中会以来的改革开放所取得的巨大成就和以实际行动迎接十六大。十六大召开后,省委要求将学习重点放在把民革党员的思想认识统一到十六大精神上来,把民革党员的智慧和力量凝聚到十六大提出的目标和任务上来。当前,根据中共河北省委和民革中央关于兴起学习“三个代表”重要思想新高潮的工作部署,省委在九届二次常委会上认真部署了对《“三个代表”重要思想学习纲要》和胡锦涛总书记7月1日在“三个代表”重要思想理论研讨会上的讲话的学习,并要求学习贯彻“三个代表”重要思想,必须掌握和运用正确的学习方法。重点要放在学以致用上,重在学出实效来。要通过学习使党员对中国共产党先进性的认识达到一个新的高度,不断增强接受中国共产党领导的自觉性,增强走中国特色社会主义道路的坚定性,从而更加自觉地坚持和维护中国共产党领导的多党合作和政治协商制度。全省各级组织和党员,要通过学习贯彻活动力求达到:在围绕中心、服务大局的工作中有新的贡献,在争取民心、凝聚力量的工作中有新的进展,在各项自身建设上有新的举措。努力做到思想上有显著提高,工作上有显著进步。今年6月以来还认真组织开展了民革中央布置的“三增强”、“四热爱”教育活动。各地民革组织为提高党员的思想政治素质,开展了形式多样、内容丰富的思想教育活动。通过抓思想政治理论学习,促进了全省民革的思想建设,整体思想素质得到进一步提高。实践证明,有了坚定的思想政治理论基础,就会有政治上的坚定和行动上的自觉,当“非典”突袭而来时,全省各级组织和广大党员在这场没有硝烟的特殊斗争中经受住了现实的考验。省委及时发出通知,要求各级组织全面贯彻中共河北省委、省政府关于抗击“非典”的重大安排部署,号召广大党员坚定信心,沉着应对,做好亲属和周围群众的工作,积极宣传认真落实各项防治措施,从各个方面支持“非典”防治工作,维护社会稳定。各级组织借助自身优势,整合力量,为抗击“非典”献计出力,受到各级党委、政府和社会各界的高度评价。据统计,民革医卫系统在一线的党员有25名,受省、市政府表彰14名,民革中央授予模范(先进)个人3名,共提出建议、提案和社情民意13件,其中5件被省、市有关部门采纳。捐款捐物计17万余元。
新闻宣传工作有声有色,根据全省统战宣传会议精神,省委宣传部积极主动开拓宣传渠道,各级组织积极配合,加大宣传力度。我会主办的《河北民革》就理论学习、参政议政、社情民意、专题调研、社会服务、各类信息等每期有亮点。并积极开展抗击非典宣传报道工作,及时宣传我会民革党员的先进事迹,起到良好的社会效果。为扩大社会影响,凡遇重大活动,邀请省电视台、报刊采编,并将有关信息上报民革中央、《团结报》社。换届以来,《团结报》、《民革地方情况反映》、《河北日报》、省电视台、各地电台、电视台、报刊等报导我会有关活动信息和刊登的文章是历年来最多的。到目前为止,省委主办的《河北民革》共出刊11期、《社情民意专刊》5期。此外,为扩大对外宣传,加强与各省、市的信息交流,充分利用现代信息技术,投入资金10万余元,建立了河北团结网站,现已投入运行。为进一步宣传中国共产党领导的爱国统一战线,弘扬爱国主义精神,继承和发扬多党合作优良传统,我会9月底成功地举办了庆祝中华人民共和国成立54周年,纪念中共中央“五一”口号发布55周年书画摄影展。全省各级组织共推荐作品达110件。
加强组织建设,组织基础更加坚实,组织凝聚力得到进一步加强。织建设是参政党自身建设的重要保证。进入新世纪,民革组织建设特别是组织发展和组织活动呈现出许多新的形势和特点。一是随着我国民主建设的发展,党员的民主意识、参与意识不断增强。二是随着改革的不断深入,党员的工作流动性增大。三是随着经济体制改革的深入,一些党员自身利益受到冲击。四是党政决策圈的知识含量不断提高,使党派的作用受到了挑战。面对新的形势,省委主要抓了以下几方面的工作:
1、加强领导班子建设
领导班子建设是参政党自身建设的一个关键环节和长期任务,作为与中国共产党合作共事的民主党派,民革组织必须要使自己的综合能力与执政党高超的领导水平和卓越的执政能力相适应。特别是2002年省市级组织换届后,各级组织领导班子中新增了许多年轻成员,全面加强领导班子建设摆上了省委的议事日程。为此,省委在班子内首先提倡 “严谨务实、团结协作”的工作作风和乐于奉献的工作精神,提高班子成员的影响力和感召力。其次是班子内部贯彻民主集中制原则,实行集体领导和分工负责相结合,对集体形成的决议或决定,根据分工,由分管副主委去组织实施,充分发挥驻会副主委的积极性、协调性,使大家创造性地开展工作。第三建立健全了《主委会议事规则》、《常委会议事规则》等制度,规定了民主集中制原则所要求的民主程序、决策程序和执行程序等。第四努力提高领导水平和综合素质。通过各种理论学习、培训、到实践中锻炼和多种调研活动,使省委一班人逐步成为既能继承老一代优良传统,具有时代特征,熟悉民革工作规律、特点,又具有较高参政议政能力和较高素质的新一代领导者。实践证明,省、市两级组织的领导班子,具有较高的政治素质,能坚持正确的政治方向和政治立场,团结、民主、联系群众,有奉献精神,是一个能够带领广大党员履行参政党职能的领导集体。
2、加强新党员的思想培训
针对组织发展带来的党员政治思想状况出现的新特点,省委非常重视新党员的培训工作,切实加强新党员的思想建设。根据新党员缺少同中国共产党长期合作、患难与共的经历和体验,对多党合作的历史传统缺乏了解,对新旧中国的鲜明对比缺乏切身感受,对基本国情和我国的政党制度缺乏深刻认识。对新党员培训的主要内容是:基本理论教育、基本国情教育、多党合作的优良传统教育(民革历史)、形势政策教育和爱国主义教育等。省、市级组织开展了形式多样、内容丰富的思想教育活动,据统计,自换届以来,省、市级组织所举办的各类学习班、培训班约22期,参加人数达300余名。通过进行正确的宣传和引导,使新党员的思想观念、组织凝聚力、多党合作基础不断增强。
3、加强基层组织建设
省委强化各级领导对基层组织建设重要性的认识,针对近年来发展新党员较快的现状,省、市级组织的领导经常深入基层了解情况,参加支部活动,加强对基层组织建设和组织发展工作的指导,给基层组织工作以极大的鼓舞和推动。同时,省委要求各市级组织和省直支部不断研究和探索适应新形势发展变化的工作思路和工作方法,及时总结经验。
基层组织是党的工作前沿,又是反映党员情况的主要渠道。过去我们在了解支部工作时,只是注意各支部活动的出勤率、支部委员的年龄结构等等一些表面的情况。新的形势要求我们认真探索和研究基层组织工作的新途径,在总结以往工作经验的基础上,力求在思想观点、组织设置、工作内容和活动方式等方面更好地加强基层组织建设。为此,省委制定了支部党员与所在单位的双向沟通情况表,对党员每年度参加组织活动情况、参政议政情况及支部意见等填表后及时反馈给党员所在单位,目的是便于单位掌握、了解党员情况,更好地支持民革工作,也为明年省委开展标准化支部活动打下基础。各市支部活动中更注重突出知识性、趣味性和实效性,努力增加活动的吸引力、凝聚力和民革的影响力。结合“三增强”、“四热爱”教育活动和抗击“非典”一线人员的感人事迹举行报告会,教育和鼓舞党员为社会多做贡献。此外,根据省委《关于做好全省民革系统下岗职工再就业工作的通知》精神,全省广大党员积极行动起来,对民革党员中下岗职工的再就业给予关心和帮助。据各地统计,目前我省10个市级组织共97个支部中没有一个瘫痪活动不起来的支部。换届后省委还加强了对省直支部的领导力度,机关选派一名处长协助工作,并配备了微机、会议室及办公书柜,对他们开展活动所遇到的困难尽量协助予以解决。同时将省、市委员会的工作与支部活动紧密结合,把宣传、参政议政、反映社情民意、扶贫等工作纳入支部活动中,充分发挥党员们的聪明才智,使基层组织始终围绕党和政府的中心工作开展活动。
4、加强组织发展工作
严格掌握发展党员标准,把好入口关,是做好组织发展工作的关键。由于省、市级组织的换届和支部改选,人员变动较大,为了更好地结合组织工作的新特点,规范组织发展程序,省委组织部起草了《关于发展党员问题的补充意见》,征求各市意见并经九届二次常委会通过后颁布实施,还及时转发了民革中央关于组织工作的5个文件。旨在使各级组织更加熟悉组织工作的程序,使组织发展工作更加规范。通过发展工作的层层把关,确确实实把优秀人才吸收到组织中来。
在组织发展中省委遵循“三个为主”的方针,尽量处理好发展与巩固、数量和质量、重点与非重点,发展骨干成员与一般成员的关系,注重发展年龄轻、学历高、职称高、有代表性的人士,使组织发展呈现出年轻化、知识化的趋势,目前看来组织发展是健康的、正常的。换届以来全省共发展新党员227名,平均年龄37.9岁,大专以上文化程度95%,其中:博士6 人、硕士21 人、中高级职称147人。界别分布为:政府、经济、文教、医卫、科研、法律等,组织的整体素质无疑得到提高。目前全省共有党员1676名,其中各级人大代表52名,各级政协委员326名。今年8月份,我会参加了民革华北五省市组织工作片会,我会的交流材料《新形势下做好民革组织工作的探讨》受到与会者好评。
加强机关建设,完善工作机制,增强服务意识,机关职能作用得到进一步发挥。机关是党派工作正常运转的枢纽,机关建设也是参政党自身建设的一个重要方面。换届以来,围绕着建设一个运转灵活、团结敬业、办事高效的党派机关,省委做了一些实实在在的工作。一是建立健全了机关各项工作制度,重新制定和完善了七项有关制度,使机关工作步入规范化的轨道。二是参照《国家公务员暂行条例》管理实施办法,明确岗位职责,各司其职,各尽其责,避免了工作中推诿扯皮现象。三是加强思想教育,努力提高机关干部的党务工作水平。增强政治意识、大局意识和责任意识,使机关干部的精神面貌发生了很大变化。四是抓作风建设,树立踏实工作,团结协作,热情服务,爱岗敬业的精神。五是抓办公自动化建设,购置了多台微机,并对省、市委会机关干部进行了微机培训,提高了机关办公效率和管理水平。六是根据民革中央要求,对省委机关处、室更名为部、室,部分工作职能进行了相应调整。有关经验材料在今年7月份中共省委统战部组织的河北省各民主党派自身建设研讨会上进行了交流。
二、围绕河北改革开放和经济建设,切实履行参政党职能,参政议政和民主监督工作取得了新的突破。
参政议政、民主监督是参政党的基本职能。换届以来全省各级组织认真贯彻实施民革中央《关于参政议政工作的若干规定》和有关条例,高度重视做好参政议政工作。各级组织建立健全了有关规章制度和工作机构,积极探索新形势下参政议政的有效途径和方法,使工作进一步走上规范化、制度化的轨道。省、市委会对参政议政工作在领导、组织、选题、调研等方面大力加强,基层组织和提案工作骨干的作用也日益显现,提案质量进一步提高。2003年,省委在“两会”期间,共提交集体提案、建议16 件。其中关于《加快我省水资源管理体制改革,认真贯彻落实新水法》的提案受到省领导高度重视,省长季允石、副省长宋恩华对此都做了重要批示。各市级组织和党员在各级人大、政协会上也提出了许多高质量、高水平的议案、提案。内容涉及经济建设、文化教育、对台工作、城建交通、环保卫生、精神文明、廉政建设等方面。
换届以来,全省各级组织的参政议政工作具有以下几个特点:1、领导以身作则,亲自参与。2、思想上重视,组织上保证。3、抓早抓落实。4、紧紧围绕全省和各市的中心工作以及人民群众关心的热点、难点问题,开展调研,提出议案和提案。比如:我会根据省政府2003年重点调研课题发布会关于课题的通知要求,选择了《关于适应WTO规则,加快我省农业产业结构调整问题》、《关于依法规范和发展民办教育问题》、《关于进一步改善我省生态环境的问题》三个调研课题。调研课题确定之后,领导高度重视,及时召开办公会,研究部署,6月成立了三个调研组,召集民革党员中的专家学者深入到省农业厅、省教育厅、省国土资源厅等职能部门搜集有关资料,召开座谈会,把反复修改后的初稿反馈给政府职能部门提出修改指导意见后定稿,于10月底完成了《关于加快我省农业结构调整的几点思考》、《我省民办教育的现状及对策》、《河北省海洋环境状况和保护对策》三个专题调研报告。为了搞好明年省政协会上的提案及大会发言,11月初,省委会邀请省政协提案委张三发主任及部分专家学者召开参政议政座谈会,就省政协56个提案参考题目和46个大会发言参考题目进行了充分的讨论,对拟定的9个提案和3个大会发言征求了与会者的意见,并对提案工作进行了认真部署,争取在明年的政协会上拿出精品。
社情民意信息工作在原有基础上继续稳步推进,省、市委员会采取各种措施,激发民革党员撰写社情民意信息的积极性。我们的主要做法是:
1、提高认识,加强领导。全省各级组织领导高度重视反映社情民意工作,把这项工作列入重要议事日程。做到主要领导亲自抓、分管领导全力抓,省、市级组织由专门工作机构负责反映社情民意工作,配备了专职工作人员。每年年初,各级组织将反映社情民意工作纳入全年工作计划,统一安排。省委常委会工作报告把反映社情民意作为一项重要内容进行总结并不断提出新的要求,对全省民革反映社情民意工作的开展起到了有力的推动作用。
2、建章立制,健全网络。为规范和激励全省各级组织反映社情民意,省委完善了反映社情民意工作网络,做到领导落实、组织落实和制度落实。(1).制定明确的目标,(2).组织专门队伍,(3).形成了一套较为完善的工作制度:例会制度;把关制度;宣传制度;反馈制度;奖励制度等。(4).建立工作网络。工作网络纵向由省委会、市委会、基层支部三级构成;横向则由各级人大代表、政协委员、各类特邀人员、担任政府实职人员及民革党员中的专家学者构成。这一网络使反映社情民意工作渗透在各项工作、各项活动中。
3、典型引路,推动工作。2002年12月,朱培康副主席在民革全国社情民意工作会议报告中对石家庄和邢台的社情民意信息工作成绩作了介绍和表扬。省委在社情民意信息工作会议上,推出石家庄和邢台市委两个先进典型作经验介绍。通过抓典型、带全局,有力推动了反映社情民意工作在全省各级组织的开展。
4、发挥优势,注重质量。加强针对性。围绕经济建设中心,着眼于为党和政府决策服务,为三个文明建设服务,为解决人民群众普遍关注的“难点”、“热点”问题服务,收集和反映社情民意。坚持真实性。讲真情、说真话,有一是一,有二是二,为领导科学决策提供第一手的准确情况。突出可操作性。抓住重大的、有倾向性的问题,形成有情况、有分析、有建议,具有较高参考价值的信息,争取有较多的建议进入领导决策程序。强化时效性。收集到社情民意后,从速整理,迅速快捷准确地上报。体现界别性。注意民革界别的特色,突出民革的特点。
据统计,全省各级组织换届以来共上报社情民意131条,其中上报民革中央19条,省政协43条,省委统战部27条,全国政协14条。其中《取消“两不找”土政策,维护下岗职工权益》信息受到有关领导的重视并批示,使该问题得到了合理解决。另外《关于西部教育开发的几点建议》、《国家应出台电磁波环保法规》、《抓住机遇,大力发展精准农业》以及《对婚姻法修改案的建议》等十几条社情民意信息被省和全国政协采用并产生积极的影响,大大激发了广大党员撰写信息的积极性,同时,也增强了我们进一步做好反映社情民意工作的信心。我会的社情民意信息工作受到省政协表彰,并荣获2002年度《积极反映社情民意先进单位》三等奖。
换届以来,省、市各级组织积极参与我省和各市的民主协商会、座谈会、情况通报会等,就事关改革,发展、稳定的重大决策,重要人事安排发表意见和建议。参与各类执法检查、行风评议等活动,进行民主监督,有效发挥了民革作为参政党的作用,促进了全省的民主政治建设。
三、弘扬孙中山先生爱国、革命和不断进步的精神,坚决反对分裂,大力促进祖国和平统一。
换届以来,我们继续发挥民革特色,始终将促进祖国和平统一事业作为工作重点。当陈水扁抛出“一边一国”论、“公投立法”和台湾时局发生重大变动之时,我会高度关注事态的发展,并在事关国家主权、领土完整的大是大非原则问题上,旗帜鲜明,立场坚定。在各种场合用各种方式表达了坚决拥护和支持我国政府解决台湾问题的一贯原则和严正立场,对陈水扁妄图分裂祖国的行为和言论给予严厉的驳斥。各市委会也纷纷召开民革党员座谈会,强烈谴责陈水扁“一边一国”论和“公投立法”,呼吁海峡两岸中国人民共同反对分裂祖国,维护祖国统一。
2002年10月26日,由民革省委和民革保定市委共同主办举行的“纪念冯玉祥诞辰120周年暨全国第三届冯玉祥研讨会”在保定宾馆隆重召开。民革中央李赣骝副主席、北京民革张廉云名誉主委、中共河北省委组织部、省委统战部的领导和冯玉祥将军的女儿冯佛伐、冯理达以及亲属故旧、山东冯玉祥研究会、河北大学以及来自全国各高校从事冯玉祥研究的专家、全省各市民革领导、保定市各民主党派、工商联的领导同志共计80余人参加了会议。这次纪念活动受到了与会各方的一致赞誉,引起了强烈反响,《团结报》、《河北日报》和互联网媒体等都进行了报导。扩大了河北民革在全国的影响。
2002年,省委会还进行了台商在我省各地投资情况的调查,并赴厦门与当地民革座谈、交流。根据我省各地市调查情况,撰写了《强化祖统意识,进一步改善我省投资环境》的调查报告供有关方面参考。
2003年,我会派人参加了“民革全国台湾研究暨特邀撰稿人工作会议”。还就“对台工作”进行了安排部署,并下发有关通知,要求各市委会做好对台工作,不断深化对台方针政策的学习,时刻把握中央最新对台方针政策,广泛深入了解台湾社情民意,关注岛内动态,广泛联系借助社会资源促进河北民革的台湾研究工作。
各市委会借助自身优势,积极开展海外联谊工作,通过书信往来,举办“书画摄影展”和联谊茶话会等形式,宣传党的政治主张,方针政策,祖国的大好政治经济形势,为海峡两岸的交流与协作做出了应有贡献。
四、充分发挥人才、智力优势,社会服务工作再上新台阶。
换届以来,全省民革各级组织继续开展科技、文化、卫生三下乡和办学培训、支边扶贫、捐资助学等活动。为当地群众送温暖、办实事,提供各项社会服务。
2002年4月10日,中共河北省委、省政府办公厅联合下文,对全省各单位扶贫点统一做了调整,我会对口帮扶点是石家庄市平山县营里乡脉道岭村。接到扶贫任务后,领导高度重视,多次开会研究,并安排了专人负责帮扶工作,提出要在调查研究的基础上,针对该村存在的主要问题,尽我们最大力量,多为革命老区人民做实事。并作了以下几项工作:1、从该村生产中存在的主要矛盾水利问题入手,积极努力地协调省、县扶贫办,为该村解决兴修水利资金4万元。2、组织医疗专家和律师20余人到该村进行了义诊和法律咨询。共诊治村民80余人,法律咨询回答了村民提出的多项法律问题。并与村委会签订了常年义务为该村提供法律服务的合同,受到当地村民的欢迎和称赞。3、为了解决当地农民家庭收入低的状况,省委会联系了由民革党员开办的冀凯公司,先后安排村里40余名村民到该企业就业。同时,该企业从民革中央扶贫点纳雍县招收60多名工人,受到民革中央的表扬。4、为该村农副产品找到了销路,实实在在为当地老百姓办实事,受到乡村干部、村民的好评。各市委会在社会服务方面做了大量的工作,受到当地群众的普遍赞誉。
回顾换届以来的工作,在取得成绩的同时,还应看到存在的一些不足之处。主要表现为:一是参政议政工作机制有待进一步完善。二是自身建设有待进一步加强。三是省委会对各市委会和基层支部的工作指导帮助还应进一步到位。四是机关各项工作有待进一步深化。这些都是在今后工作中加以改进和提高的。
2004年工作重点
2004年是全面贯彻落实中共十六大精神和民革十大会议精神的第二年,也是我省顺利实现“十五”计划、加快全面建设小康社会步伐至关重要的一年,做好2004年的各项工作具有特殊重要的意义。2004年民革河北省委工作的指导思想是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入学习、全面贯彻中共十六届三中全会精神、民革十届二中全会精神和中共河北省委六届三次、四次全会精神,紧紧围绕我省事关完善社会主义市场经济体制全局的重大问题、社会主义市场经济体制改革中的难点问题、涉及人民群众切身利益的现实问题,认真履行参政党职能,建言献策。切实加强思想建设、领导班子建设和基层组织建设,进一步提高整体素质。为祖国统一大业服务,自觉维护稳定,巩固和发展民主团结、生动活泼、安定和谐的政治局面。以改革的精神、创新的理念推动河北民革的各项工作再上新台阶。根据民革十届二中全会的工作部署和中共省委统战部明年工作指导意见,特制定2004年工作重点如下:
一、把学习贯彻“三个代表”重要思想新高潮不断引向深入,深化“三增强”、“四热爱”教育活动,努力建设适应新形势发展要求的河北民革。
学习“三个代表”重要思想新高潮在全省民革兴起以来,各级组织紧密结合全面建设小康社会的实践和工作实际,深入学习。在对“三个代表”重要思想的认识和理解上达到了新高度,在指导实践、推动工作上有了新突破,在履行参政党职能、建言献策上获得了新的进展,在推进全省民革的自身建设上取得了新的成效。然而,学习贯彻“三个代表”是一项长期的艰巨的任务,各级组织务必高度重视,要按照中共河北省委和民革中央的部署,继续在武装思想、指导实践、推动工作上下功夫,把“三个代表”重要思想的学习进一步引向深入。一要坚定对马克思主义的信仰,在增强学习贯彻“三个代表”重要思想自觉性和坚定性上下功夫,力求更深入、更准确地理解和把握“三个代表”重要思想的科学内涵。二要坚持实事求是的态度和与时俱进的精神,在全面掌握“三个代表”重要思想这一系统的科学理论上下功夫,从“三个代表”重要思想的时代背景、实践基础、科学内涵和历史地位等方面,全面把握“三个代表”重要思想的精神实质,使我们在认识上有新提高、思路上有新发展、工作上有新举措。三要坚持理论联系实际,在运用“三个代表”重要思想来指导实践推动工作上下功夫,做到学以致用,学用相长,树立起正确的世界观、人生观、价值观,解决好权力观、地位观、利益观等问题。全省广大党员特别是各级领导干部,一定要真正做到认识到位、理解透彻、把握准确,紧密结合我省实际,结合全面建设小康社会的实践,把我省的改革发展推向前进。
我们要通过认真学习和实践“三个代表”重要思想,进一步增强接受中国共产党领导的自觉性,坚定不移地走中国特色社会主义道路,更加自觉地坚持和维护中国共产党领导的多党合作和政治协商制度。同时,把学习和实践“三个代表”重要思想与学习《民革章程》结合起来,各级组织要把学习《民革章程》作为加强自身建设的一项重要任务抓紧抓好。通过学习使全省民革的思想建设、领导班子建设和基层组织建设在新的一年更上一个台阶,更好地提高全省民革整体的参政议政、民主监督工作的能力和水平,使我们向着建设适应新形势发展要求的河北民革的目标迈进一大步。
2004年还要继续开展“三增强”、“四热爱”教育活动,各级组织都要从政治的、战略的高度,把这一活动作为2004年思想建设的一个重要内容,切实加强领导,在认真总结2003年开展这一活动经验的基础上,做好开展这一活动的工作计划,周密部署,精心组织,并注意在内容上充实,形式上多样,真正抓出成效来。努力做到思想上有显著提高,工作上有显著进步。
二、全面贯彻中共十六届三中全会和河北省委六届三次、四次全会精神,为完善社会主义市场经济体制、加快河北发展,做好参政议政、民主监督等各方面的工作。
2004年,河北民革的工作重点,就是以中共十六届三中全会精神为指导,按照中共河北省委、省政府的部署,围绕着如何完善社会主义市场经济体制、如何深化经济体制改革这个问题,广泛深入地开展参政议政、民主监督等各项工作。
1、进一步健全和完善参政议政工作机制,努力建设和培养参政议政人才队伍。
为进一步搞好参政议政制度建设,省委会将制定和完善《参政议政工作条例》、《参政议政工作奖励办法》。同时,通过加强联系与交流,指导、监督、帮助各级组织开展参政议政的工作,健全和完善参政议政工作机制。各级组织的专委会是参政议政、民主监督工作的参谋和助手,所起的作用不容忽视。各级组织一定要注意加强专委会的建设,充分发挥专委会的作用,把每一位委员的积极性充分调动起来。此外,还要加强和改进反映社情民意工作,拓宽信息来源渠道,提高信息质量。
各级组织在抓参政议政、民主监督工作制度建设的同时,还要重点抓好参政议政专职干部的培养和提高,抓好参政议政人才队伍的建设,注意发挥广大党员的作用,特别是专家骨干的作用。并要求做好以下几项工作:一是领导要亲自抓提案工作,要树立精品意识;二是组织好人力认真开展调研工作,为提高提案质量打下基础;三是主动同人大代表、政协委员加强联系与交流,多听取他们的意见,力求出精品;四是加强横向联系,提倡合作与交流,实现资源共享。努力开创河北民革参政议政工作新局面。
2、探索对“三个文明”建设服务的新思路、新渠道、新途径。
随着社会主义物质文明、政治文明、精神文明建设协调发展新形势的到来,我们的社会服务工作也遇到了一个新的课题,就是如何才能在新的形势下更好地为“三个文明”建设服好务。2004年我们要继续发挥民革的人才和智力优势,加大为社会服务的力度,用改革的精神去研究新情况,解决新问题,努力探索为社会服务的新路子。要深入贯彻中共河北省委、省政府农村扶贫开发工作会议精神,突出抓好提高贫困人口的素质这一中心环节,通过发展农村教育、输入文化科技知识和项目示范,帮助农民转变观念,提高“造血”机能,培养贫困农户自我发展、脱贫致富的能力。各级组织要注意总结和推广经验,巩固和扩大扶贫成果。
在具体的工作安排上,我们为“三个文明”建设服务的重点,首先要放在完善社会主义市场经济体制的工作上,围绕国家深化经济体制改革的工作,做好扶贫和民革党员中民营企业家的工作。其次要在认真总结经验的基础上,探索贫困地区农村教育工作的路子。最后要在繁荣社会主义文化事业的前提下,进一步发挥民革党员中文化界人士的作用。
3、继续坚持不懈地做好促进祖国和平统一工作。
长期以来,我们根据民革自身所具有的特点和条件,始终把促进祖国和平统一的事业作为民革坚持的重点工作,为祖国的和平统一大业作出了积极贡献。2004年,各级组织仍然要把促进祖国和平统一的工作,放在重要的议事日程上,时刻把握中共中央最新对台方针政策,做好宣传工作。密切关注台湾岛内政治形势动态,调整对台工作方针和方式方法。广泛深入了解台湾社情民意,把“寄希望于台湾人民”的工作方针更好地落到实处。以经济、文化交流为纽带,有效地推动河北民革对台工作和海外联谊工作的开展。要注重台情研究工作,广泛联系借助社会资源促进河北民革的台湾研究工作。
三、大力加强组织建设,增强组织的生机、活力和凝聚力,确保民革事业的健康发展。
组织建设是自身建设的重要保证,是我们开始工作的起点和基础,各级组织务必高度重视,实实在在抓好这项工作。
1、切实加强领导班子建设。一是认真学习,不断提高各级领导班子和领导干部的素质。二是坚持民主集中制,提高领导班子整体决策能力。三是研究班子组成人员发挥参政议政作用的有效办法。四是积极与各地中共统战部沟通,配齐各地市驻会副主委和秘书长。
2、继续加强基层组织建设和党员队伍建设。根据民革十届二中全会的部署,民革中央6月份将召开组织工作会议,10月份召开基层组织建设经验交流会。2004年省委会将开展创建标准化支部活动,就理论学习、组织设置、制度建设、工作内容和活动方式等方面来考核基层组织建设,年内召开基层组织建设经验研讨会,认真总结基层组织建设工作上的经验和教训,以便帮助各级组织进一步做好这项工作。省委会要求:各级组织要高度重视基层组织建设,一把手要亲自抓,要关注来自基层组织的呼声,认真听取基层组织和广大党员的意见、建议,切实帮助他们反映和解决问题。
3、加强后备干部的队伍建设。为下次换届做好准备,各级组织要切实抓紧各级后备干部培养、选拔和推荐工作。切实把学术地位高、综合素质好的党员充实到后备干部队伍中,保证和保持后备干部队伍的数量、质量和活力。要建立和完善一套公开、平等、竞争、择优的选人机制,努力创造德才兼备的优秀年轻干部脱颖而出的环境和条件,为下次换届打下坚实的基础。
年内省委会将配合民革中央前往一些地市对各地的组织建设工作进行调研,重点了解领导班子建设、基层组织建设和后备干部队伍建设工作开展情况。
4、筹备民革华北片组织工作会议。
同志们,2003年即将过去,充满希望的2004年就要到来。让我们在新的一年里,在中共河北省委和民革中央的领导下,高举邓小平理论伟大旗帜,全面贯彻“三个代表”重要思想,认真落实中共十六大、民革十大和中共河北省委六届三次、四次全会提出的各项任务,树正气、讲团结、求发展,进一步解放思想,实事求是,奋发进取,扎实工作,努力开创我省民革工作新局面。在进一步完善社会主义市场经济体制、为“三个文明”建设服务、促进祖国和平统一和自身建设等各项工作中,做出新的更大的成绩!为加快建设经济强省和现代化河北做出新的更大的贡献!
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