——在民革河北省第十次代表大会上的报告

（2007年5月29日）
孔 小 均

同志们：
　　我代表民革河北省第九届委员会向大会作报告，请审议。

五年工作回顾

　　2002年5月民革河北省委会换届以来，秉持爱国爱党的传统，在民革中央和中共河北省委的领导下，以邓小平理论为指导，坚持中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，全面贯彻落实科学发展观，围绕中共河北省委、省政府的中心工作，认真履行参政党职能，大力加强自身建设，全面提高参政议政水平，积极发挥民主监督作用，广泛开展社会服务，努力促进祖国统一，团结带领全省各级组织和全体党员，投身于建设和谐河北的伟大实践中，各项工作都迈上一个新台阶。
　　一、积极适应时代要求，切实加强自身建设。
　　（一）着力加强思想建设，全体党员干部的政治把握能力得到进一步增强。
思想建设是参政党自身建设的核心。换届后，民革省委针对新时期新阶段参政党面临的新任务，坚持把政治理论学习作为自身建设中的首要工作来抓。结合国内外形势，围绕国家民主政治生活的大事，抓住重大问题有的放矢地开展学习活动，并制定了《民革河北省委员会理论学习中心组学习制度》，采用自学与集中学习相结合的方式，对参加人员、学习内容、时间、形式、要求等都做出了明确规定。换届以来，中心组16次主委会议、11次常委会议都专门抽出一定时间组织针对性的学习。在组织全省党员干部的学习中，把学习“民革章程”和中央开展的“三增强、四热爱”教育活动结合起来，把学习中共中央的两个5号文件精神和学习统一战线理论以及民革发展历史结合起来，把学习中共十六届四中全会精神和加强自身建设的实践结合起来。通过学习，使全省广大党员进一步提高了自觉接受中国共产党领导，走中国特色社会主义道路的坚定性和自觉性，增强了履行参政党职能的责任感和使命感。为使学习活动深入有效，各级组织开展了如专题演讲、参观考察、联谊座谈、知识竞赛、书画摄影等多种形式的学习活动，增强了民革组织的凝聚力。据不完全统计，五年来，各级组织共举办各类学习班、培训班130余次，参加人数1600多人次。为促进全省各级组织的学习，省委会每年都紧密结合当前的政治形势，在全省开展一两项大型主题学习活动。如2002年举办纪念冯玉祥诞辰120周年暨全国第三届冯玉祥研讨会；2003年在全国“抗非典”的形势下开展了“三增强、四热爱”教育活动；2004年学习《民革章程》活动和纪念中共中央14号文件发表15周年活动；2005年学习中共中央5号文件的发表和纪念抗日战争胜利60周年系列纪念活动和在全省各级组织中开展“我为和谐河北添光彩”活动；2006年举办纪念孙中山先生诞辰140周年、河北民革成立五十周年历史回顾展和书画摄影展等，通过这些活动，极大的调动了广大党员学习、参与的积极性，扩大了民革的社会影响。
　　思想教育活动结出了丰硕成果。几年来，各级组织先后涌现出大批的先进集体和先进个人，据统计，获国家荣誉称号4名，受到民革中央表彰的各类先进集体9个，先进个人12名；获省委统战部表彰的各类先进个人11名；获民革省委表彰的各类先进集体14个，各类先进个人62名。
　　（二）着力加强组织建设，为民革组织政治交接和健康发展奠定良好的基础。
　　组织建设是新时期新阶段民革组织加强自身建设的重要基础，是坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的重要组织保证，是建设面向新世纪参政党的需要，也是从组织上确保实现政治交接，发挥参政党作用的必然要求。五年来，我们重点抓了以下几点：
　　一是重点抓好各级领导班子的建设。领导班子建设是参政党自身建设的一个关键环节和长期任务，2002年各级组织换届后，按照民革中央的部署，民革省委便将全面加强领导班子建设摆上了工作日程。首先，省委在班子内率先提倡“严谨务实、团结协作”的工作作风和乐于奉献的工作精神，提高班子成员的影响力和感召力。其次，班子内部严格贯彻民主集中制原则，实行集体领导和分工负责相结合。第三，建立健全了《主委会议事规则》、《常委会议事规则》等制度，规定了民主集中制原则所要求的民主程序、决策程序和执行程序等。第四，努力提高领导水平和综合素质。通过开展各种理论学习、培训和多种调研活动，使省委一班人逐步成为既能继承老一代优良传统，具有时代特征，熟悉民革工作规律和特点，又具有较高参政议政能力和较高素质的新一代领导者。
　　二是认真抓好新党员的吸收和后备力量的培养。严格掌握发展党员标准，把好入口关，是做好组织发展工作的关键。在组织发展中省委严格遵循“三个为主”的方针，认真处理好发展与巩固、数量和质量、重点与非重点，发展骨干成员与一般成员的关系，注重发展年龄轻、学历高、职称高、有代表性的人士，使组织发展呈现出年轻化、知识化的趋势，几年来，通过加强组织发展制度建设，发展党员的素质逐年提高，各项指标明显上升。2002年以来，全省共吸收新党员662名，年平均增长率为5%，平均年龄下降3岁，大专以上学历比例提高4个百分点，中高级职称比例提高9个百分点。其中，女党员267名，博士11人，硕士58人，各级人大代表、政协委员22人，政府部门实职5人。
　　九届省委会从全局和战略的高度，充分认识加强后备干部队伍建设的重要性和紧迫性，重点抓了后备干部队伍建设。一是根据民革中央工作部署，适时召开有关会议，研究部署此项工作。　　2005年3月在民革河北省九届三次全会上就抓好干部队伍特别是后备干部队伍建设，提出了明确要求。在5月28日召开的九届六次常委会议上专门研究后备干部队伍建设问题。会上分析了民革全省干部队伍现状，指出了存在问题和不足，按照民革中央有关精神，结合我省实际提出了加强民革全省干部队伍建设的具体要求。二是根据民革中央《关于加强后备干部队伍建设的意见》，制定了有关实施细则，经九届七次常委会议通过并在全省试行。三是有计划、有目标的选派一些后备干部参加民革中央和省委统战部举办的各类学习班。几年来，共参加各类学习班31期，参加培训人员达902人次。
　　三是圆满完成市级组织的换届任务。2006年，民革市级组织陆续换届。省委会从全局和战略的高度，深刻认识这次换届的重要性，从思想上、组织上认真做好换届的准备工作。按照民革中央和省委统战部换届文件要求，省委会于6月10日召开了民革河北省九届八次常委（扩大）会议暨市级组织换届工作会议，进行市级组织换届工作部署。会议上认真学习了民革中央和省委统战部有关换届文件精神，讨论通过了《关于成立民革河北省委会市级组织换届工作领导小组的决定》、《民革河北省委会关于市级组织换届工作的意见》、《民革河北省委会第十次代表大会代表名额及代表产生办法》等文件，制定下发了市级组织换届工作的指导思想和具体政策，为市级组织的换届工作打下了良好基础。为使市级组织换届工作顺利、圆满，省委主动与各级统战部门多次沟通、协商，争取中共统战部的帮助和支持。截止2006年底，全省十个市级组织都已顺利完成换届工作。在此次换届中，一批政治理论水平高、基础业务素质好、德才兼备、年富力强的新同志进入了市级组织领导班子，给民革事业发展注入了新活力。
　　（三）着力加强制度建设，使各级组织的发展走上制度化、规范化的轨道。
　　制度建设是自身建设中带有根本性、长期性和保障性的建设。因此，换届以来，民革省委有针对性地开展了以下重点工作。
　　首先修改、完善了《民革河北省委员会主委会议议事规则》、《民革河北省委员会常委会议议事规则》等制度。规定了民主集中制原则所要求的民主程序、决策程序和执行程序。领导班子内部全面贯彻民主集中制原则，实行集体领导和分工负责相结合。五年来，我们能够按照集体领导和个人分工负责相结合的领导制度办事，对重大问题，都能遵循“集体领导、民主监督、个别酝酿、会议决定”的规则和程序。既规范了班子成员的行为，又克服了工作的随意性，使民革工作有章可循。从而保证了民主集中制原则的贯彻落实，促进了领导班子的思想、作风建设。
　　其次是建立了基层支部标准化制度。省委会按照民革中央关于加强基层组织建设的工作部署，2004年3月在全省87个基层组织中开展了创建标准化支部活动。从制度化、规范化入手，制定了《会议制度》、《学习培训制度》、《述职制度》、《组织发展制度》、《参政议政制度》、《党费公示制度》、《党员联系制度》、《档案管理制度》等八项工作制度，激发了基层组织的活力，推动了标准化支部创建工作，开创了基层组织建设工作新局面。在2004年召开的民革全国先进支部经验交流暨表彰会上，我省的省直属总支部、邢台市第八支部、承德避暑山庄支部、石家庄市桥西支部荣获“民革全国先进支部”荣誉称号。11个先进支部受到省委会的表彰。
　　三是健全和完善机关工作管理制度。机关是党派工作正常运转的枢纽，机关建设也是参政党自身建设的一个重要方面。换届以来，围绕着建设一个运转灵活、团结敬业、办事高效的党派机关，省委做了以下工作。一是建立健全了机关各项工作制度，重新制定和完善了七项有关制度，使机关工作步入规范化的轨道。二是参照《国家公务员暂行条例》管理实施办法和执行《中华人民共和国公务员法》，明确岗位职责，各司其职，各尽其责，避免了工作中推诿扯皮现象。三是加强思想教育，努力提高机关干部的党务工作水平。增强政治意识、大局意识和责任意识，使机关干部的精神面貌发生了很大变化。四是抓作风建设，树立踏实工作，团结协作，热情服务，爱岗敬业的精神。五是抓办公自动化建设，购置了多台微机，并对省、市委会机关干部进行了微机培训，提高了机关办公效率和管理水平。
　　二、充分发挥自身优势，认真履行参政党职能。
换届以来，民革省委把参政议政工作摆上重要日程。通过贯彻实施民革中央《关于参政议政工作的若干规定》，召开民革全省参政议政能力建设研讨会，来提高全省各级组织参政议政能力。省委领导班子积极探索新形势下参政议政的有效途径和方法，参政议政工作取得了长足的进步。
　　（一）坚持以参政议政为职责根本，积极为我省经济社会发展建言献策。
　　参政议政、民主监督是参政党的基本职能。换届以来全省各级组织认真贯彻实施民革中央《关于参政议政工作的若干规定》和有关条例，高度重视做好参政议政工作。各级组织建立健全了有关规章制度和工作机构，积极探索新形势下参政议政的有效途径和方法，使工作进一步走上规范化、制度化的轨道。省、市委会对参政议政工作在领导、组织、选题、调研等方面大力加强，基层组织和提案工作骨干的作用也日益显现，参政议政的质量明显提高。
　　一是提案工作狠抓数量到质量转变，成果显著。2003年，我会在省政协九届一次会议提交的关于《加快我省水资源管理体制改革，认真贯彻落实新水法》的提案，省长季允石、副省长宋恩华对此都做了重要批示。2004年，在省政协九届二次会议上提交的《强化植保工作促进我省农产品无公害生产的建议》，省长季允石、副省长宋恩华对此做了重要批示，省政协刘德忠副主席将该提案作为主席督办件，亲自督办提案的落实情况；《完善进城务工农民就业环境的建议》赢得了社会各界的普遍赞誉。2005年，在省政协九届三次会议提出的《关于加快建立我省湿地生态补水长效机制的建议》，省委副书记冯文海对该提案做出重要批示；民革省委和唐山市委联合提出的《关于筹建中国长城抗战纪念设施的建议》，受到民革中央的高度重视并提交全国政协十届三次会议，很快得到落实。2006年，在省政协九届四次会议上，提出的《关于教育资源均衡配置的建议》被列为省政协九届四次会议1号提案，赵金铎主席亲自督办，引起社会强烈反响，CCTV网站、教育部网站等数十家网站和省广播电台、《河北青年报》等新闻媒体进行了跟踪采访报道。2007年，在省政协九届五次会议上提交的《保护我省海洋生态环境，促进海洋经济发展》的提案，引起了中共省委、省政府领导的高度重视，省委书记白克明，省委副书记、省长郭庚茂，常务副省长付志方，副省长张和分别做了重要批示，并被列为省政府重点督办提案。
　　此外，班子成员在全国政协会议期间提交个人提案25件，其中，《关于筹措我省南水北调工程建设资金的几点建议》、《关于证据规则制度立法的提案》、《关于加强大学生思想道德建设的建议》，均得到国家有关部委高度重视。《加快考试立法 规范考试工作》的提案，《人民政协报》给予了报道，引起了社会的广泛关注。据初步统计，5年来，全省各级组织共撰写集体和个人提案、建议共3562件（其中全国政协提案25件，省政协集体提案47件），多数市级委员会及基层组织均被同级政协连年评为“提案工作先进集体”、“提案工作先进单位”等。其中，邢台市委会、河北大学支部、省直总支部荣获民革全国参政议政先进集体，李兆顺、闫丽琴、乔茜、王大路、王静等同志荣获民革全国参政议政先进个人。
　　二是调查研究深入细致，力求实效。换届以来，根据省政府的工作重点，民革省委会选择了农业产业结构调整、民办教育、改善生态环境、促进农民增收、有效利用水资源、水价形成机制、新农村建设、京津冀都市圈等热点和难点问题作为调研课题，成立专题调研组，开展调研活动，先后向省政府提交了《关于加快我省农业结构调整的几点思考》、《我省民办教育的现状及对策》、《河北省海洋环境状况和保护对策》、《关于进一步促进农民增收的对策与建议》、《对我省水资源高效利用的建议》、《关于加快建立我省湿地生态补水长效机制的建议》、《河北省社会主义新农村建设思路研究》、《京津冀都市圈河北省市场体系建设重点研究》等8篇专题调研报告。报告数据详实、理论依据充分、问题针对性强、对策建议到位，整体质量很高，受到了中共河北省委、省政府领导的高度重视，有的还做出重要批示，主要建议均被有关职能管理部门采纳，建议采纳率达到69％。
　　近年来，班子成员还多次参加了中共河北省委、省政府、省政协、省委统战部召开的政治协商会、情况通报会、征求意见会等各类会议，列席省政府组织召开的有关工作会议，就重要人事安排发表意见和建议。例如对中共河北省委做出的《关于推进农村小康社会建设若干重要问题的意见》、对省政府三项制度建设和《河北省人民政府关于深化体制改革的指导意见》等有关农业、科技、教育等多方面、多领域的政府规章、决定等政策性文件发表意见，提出建议。在省政协组织召开的“政协委员对编制‘十一五’规划的建言献策会议”上，我会提出的《关于河北省中长期生态环境规划的几点建议》、《关于河北省中长期涉农科技发展规划的几点建议》和《提高城乡劳动者素质，打造人力资源强省》得到省政府领导和有关部门的高度重视。有效地发挥了民革的参政党作用，促进了全省的民主政治建设。2006年省委会还协助民革中央与有关单位在保定市举办了“推进社会主义新农村建设研讨会”，促进了新农村建设问题的研究，产生了良好的社会影响。各市级委员会及基层组织也积极参加地方中共党委、政府和政协组织的全局性会议、政策性文件制定、地方有重大影响的决策会等工作，为推动地方经济发展、保持地方社会稳定和提高地方人民群众生活水平做出了积极贡献。民革河北省委会在省政协会议期间共提交集体提案47件，内容涉及农业、水利、文化教育、城建交通、环保卫生、劳动保障、中小企业发展等多个方面。为推进我省的经济社会发展做出了应有的贡献。
　　三是社情民意工作全面推进，成就喜人。近年，全省各级组织把及时反映社情民意工作作为参政议政工作有机组成部分，加强领导，配备专人，明确责任，拓宽渠道，社情民意信息反映速度快、内容多、质量好。其中，《取消“两不找”土政策，维护下岗职工权益》的信息经有关领导批示后，使问题得到了合理解决；《关于西部教育开发的几点建议》、《国家应出台电磁波环保法规》、《抓住机遇，大力发展精准农业》、《对婚姻法修改案的建议》等十几条社情民意信息均被全国政协和省政协采用。据初步统计，5年来，全省各级组织共上报社情民意514条（其中上报民革中央32条，上报省政协102条，上报省委统战部112条），对协助中共各级党委和政府做好理顺群众情绪、化解社会矛盾、维护社会稳定、促进社会和谐等方面都发挥了积极作用。
　　（二） 坚持以社会服务作为党派对外展示的窗口，积极为构建和谐河北贡献力量。
近年，省委会认真谋划，扎实工作，从解决群众反映强烈的就业难、上学难、看病难等问题入手，大力推进社会服务工作，取得了一定成效。
　　一是切实做好结对子帮扶工作。
　　对省政府确定的帮扶对象石家庄市平山县营里乡脉道岭村、顺平县大悲乡西大悲村，民革省委都高度重视。针对每一个点的情况，省委会领导都要及时到帮扶点考察，多次开会研究，安排专人负责帮扶工作。针对石家庄市平山县营里乡脉道岭村的实际情况，积极协调省、县扶贫办，为该村解决兴修水利资金4万元；组织医疗专家和律师20余人到该村，义诊村民80余人，与村委会签订了常年义务为该村提供法律服务的合同；安排40余名村民到民革党员创办的冀凯公司就业；并为该村农副产品找到了销路。针对顺平县大悲乡西大悲村的实际情况，省委会制定了三年扶贫规划，为该村解决15万元打井设备，组织10余名党员医疗专家和党员律师，到帮扶点开展义诊和义务咨询。应诊村民100多人次，赠送法律知识手册100余本。
　　二是积极开展智力扶贫和招商引资工作。
　　2004年，民革省委组织党员专家，参加了中共河北省委统战部在献县、张北县、涿鹿县开展的“统一战线专家学者智力扶贫”活动。同年，还组织参加了中共河北省委统战部开展的“河北省统一战线招商引资洽谈会”，为我省引进外资1.98亿元。
部分党员企业家利用自身优势，积极参加社会服务工作。精英集团董事长翟志海，先后筹资500万元，使400多名面临辍学的寒门学子回归课堂，为贫困村捐赠10台电脑和1000余元药品，被中共中央统战部表彰授予为全面建设小康社会作贡献先进个人。冀凯集团董事长冯春保，积极响应民革中央的扶贫计划，安排近百名贫困地区的青年务工就业，筹集600万元奖学金，奖励品学兼优的学生。
　　三是努力推进和谐河北建设。
　　各地按照民革省委《关于在全省各级组织中开展“我为和谐河北添光彩”活动的通知》要求，大力推进和谐社会建设工作。2005年6月19日，省委会在石家庄市桥西区中南社区举行了民革省市区三级组织共建和谐社区活动揭幕式。省政协主席赵金铎、中共河北省委统战部副部长黄宗直出席并给予高度评价。此后，省委会组织多家医院的几十位医疗专家和十余位律师共三次为社区的300余人提供了医疗义诊和免费法律咨询。近年，邯郸民革开展了“法律进社区”活动，邢台民革开展了“社情民意体察”活动，张家口民革开展了“为残疾人献爱心”活动，衡水民革与大专院校联合开展“和谐社会”讲座，保定民革筹建“扶贫求助基金”，各地和谐社会建设活动有声有色，异彩纷呈。在2005年民革中央召开的全国民革社会服务工作经验交流暨表彰会上，民革邯郸市委丛台支部、民革唐山市委古冶支部荣获“民革全国社会服务先进集体”荣誉称号。翟志海、王炳则、李辉、胡晓红荣获“民革全国社会服务先进个人”荣誉称号。
　　（三）坚持以民革特色为自身优势，积极探索祖统工作的新途径。
　　换届以来，省委会按照民革中央的工作部署，充分发挥民革特色优势，认真开展涉台参政议政和海峡联谊工作，为推进祖国统一工作做出了积极贡献。
　　一是正确把握对台工作原则。针对台湾岛内不断变化的形势，省委会带领全省民革党员，了解新情况，掌握新动向，传达新政策，把握新原则。在涉台工作中，始终坚持“一个中国”原则绝不动摇，做到了立场坚定、旗帜鲜明。2004年，针对陈水扁妄图制造“两个中国”、“一中一台”的分裂言行，省委会组织部分党员、台属、台眷召开座谈会，进行揭露和批判。2005年3月4日胡锦涛总书记就新形势下发展两岸关系提出四点意见后，民革省委及时传达，要求全体党员认真学习、深刻领会，在涉台工作中灵活运用。2005年3月14日，省委会组织党员代表收听收看了全国人大审议通过《反分裂国家法》的现场直播，并召开座谈会进行讨论。另外，省委会针对近年台海形势，组织安排了“台湾形势报告会”、“访问台湾观感”等活动，增强了广大党员为促进祖国统一大业贡献力量的决心。
　　二是力所能及做推动祖国统一的事。近年，省委会积极参加推进祖国统一的相关工作和活动。2004年6月，应“加拿大华人促进中国统一联盟”的邀请，我会孔小均主委作为访问团成员参加了民革中央组织的“北京中山文化交流协会访问团”，与加拿大十几个华人华侨团体和200余人就祖国统一问题进行广泛交流和深入探讨。民革党员也利用与台商合作、与台湾学者开展学术交流等机会，与台方人士建立联系，发展友谊。2005年，翟志海与台湾学者王财贵先生利用学术交流的机会，携手共吟诗经，传承中华民族传统文化推广活动，彼此结下了深厚友谊。张家口市民革党员刘贵斌，在业务工作中多次特邀在廊坊市注册的河北汇竣汽车贸易有限公司总经理张伟等台商赴张家口市洽谈合作，成功引进台商在张家口市投资办企业。
　　五年来，全省民革党员的思想政治素质不断提高，整个队伍呈现了团结向上、积极进取的良好精神风貌。在履行参政党职能、加强自身建设、推进河北政治文明、经济建设、改善民生和社会进步的伟大实践中，做出了许多新贡献，积累了工作实践的经验和体会。
　　五年来的实践进一步证明，坚定不移地接受中国共产党的领导，坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，坚持中国特色政治发展道路，是民革必须遵循的根本政治原则，必须毫不动摇地继续坚持下去；始终坚持以邓小平理论为指导，认真学习领会“三个代表”重要思想，深入贯彻落实科学发展观，以和谐理念统领政治经济社会发展全局，紧密团结在民革中央和中共河北省委的周围，是民革保持正确的政治方向和做好各项工作的根本保证；坚持社会主义初级阶段的基本纲领和路线，紧紧围绕中共河北省委、省政府的中心任务开展工作，努力为改革、发展、稳定的大局服务，强力推进沿海经济社会发展强省建设，是民革能够有所作为和实现自身价值的重要前提；努力加强自身建设，建立健全参政党的工作机制，吸收有志为党的事业做贡献的优秀人才加入民革，全面提高党员素质，坚持与时俱进，积极发挥基层组织和全体党员的作用，是保持民革进步性与广泛性相统一的必然要求；继承和弘扬孙中山先生爱国、革命和不断进步的精神，团结一切可以团结的爱国力量，努力做好对促进祖国统一有益的事业，用开创性的思维和灵活的办法处理好台湾问题，是保持民革特色、发挥民革优势、推进祖国完全统一的重要条件。
　　我们在取得成绩的同时，更要清醒地认识到，我们的工作还有许多不足之处。主要表现在四个方面：一是在新形势下如何更好地发挥参政党的作用。这需要我们对参政党的理论、工作机制进行系统深入的研究。二是对党员的思想政治教育有待进一步加强。三是基层组织工作开展不平衡，基层组织的整体作用有待进一步发挥。四是祖统工作还需发挥优势，挖掘潜力，积极探索新形势下祖统工作的有效途径和方法。这些问题和不足，都需要我们在今后的工作中逐步改进和认真解决。

对今后工作的建议

　　中共河北省第七次代表大会提出了，把我省建成沿海经济社会发展强省的目标，今后五年，是建设沿海经济社会发展强省的关键时期，是构建和谐河北的关键时期，更是民革自身建设和事业发展的关键时期。总的指导思想是：发扬爱国爱党传统，以邓小平理论为指针，继续全面贯彻落实科学发展观，进一步加强自身建设，不断提高政治理论水平、参政议政能力和社会服务能力，为推进全省政治文明建设和促进全省经济社会又好又快发展而努力。
　　一、从实际出发，继续深入持久地搞好自身建设。
　　面对新时期、新形势和新任务，进一步加强民革组织的自身建设，是适应当前形势与任务要求，更好地履行我们自身职能的需要，是各级领导班子在新老交替基础上搞好政治交接、巩固和发展民主党派同中国共产党面向21世纪长期合作的需要。因此，我们各级领导班子，一定要充分认识加强自身建设的重要意义，增强责任感和紧迫感。
　　各级组织自身建设，要坚持以邓小平理论为指导，高举爱国主义和社会主义两面旗帜，坚持中国共产党领导和发扬社会主义民主的原则，坚持进步性与广泛性相统一的原则。各级组织要紧密结合本地实际，从参政党的性质、地位、特点和发挥参政党作用的要求出发，以参政党立足长远的政治发展为主线，以思想建设为核心，以组织建设为基础，以制度建设为保障，努力把自身建设提高到一个新的水平。
　　各级新一届领导班子，首先要加强自身班子建设，深化理论学习，要在加强提高政治把握能力、参政议政能力、组织领导能力和合作共事能力上下工夫，其次要加强制度化建设，省、市新一届委员会要按照民革中央《关于进一步加强制度化建设的意见》的要求，制订、修改和完善领导决策制度、政治理论学习制度、组织发展制度、日常党务运作制度、干部管理和培训等各项制度，实现各项工作的规范化、制度化、程序化。要进一步提高对制度建设重要性的认识，把制度建设的着力点放在制度的贯彻执行上，抓好经常性监督检查，以确保制度建设的实效性。三是要注意作好新党员的吸收和后备干部的培养工作，在党员的发展上要严格程序、掌握标准、把严尺度、遵守原则，后备干部的培养要做到有计划性，逐步实现程序化、制度化管理。
　　二、发挥参政党优势，努力提高参政议政工作的质量和水平。
　　全省民革各级组织要充分发挥民革的自身优势，调动基层组织和广大党员参政议政的积极性，进一步提高参政议政工作的质量和水平。
　　一要提高参政议政能力。积极参与政治协商，进一步发挥民革党员中人大代表、政协委员、政府领导、特邀监督员等特殊党员的参政、监督作用，引导他们牢固树立大局意识，不断提高参政议政水平。要继续探索和完善推动参政议政工作的有效机制，扩大横向联系，争取有关部门的支持，使参政议政成果更具有针对性和可行性。
　　二要突出重点。把民革的工作重心与中共河北省委、省政府的工作重心结合起来。全省民革各级组织和全体党员，要充分发挥各自的优势，为推进沿海经济社会发展强省建设做出积极贡献。要继续针对中共河北省委、省政府提出的重点课题，组织党员专家深入调研，进行攻坚，形成合力，提交高质量的调研报告，为领导决策提供科学依据。要针对社会反响大、涉及范围广、代表性强的社会问题，通过集体提案或专项提案，积极向上级反映，确保参政议政渠道畅通。要密切联系群众，认真做好真实反映社情民意工作，进一步健全信息网络，确保群众呼声能够及时、准确地上传。
　　三、提倡奉献精神，把社会服务工作作为经常性、自觉性的工作常抓不懈。
　　社会服务工作是衡量一个政党是否情系百姓的“窗口”，是参政党贴近群众、回馈社会的“形象工程”。尤其在我国目前由温饱型社会向小康型社会过渡的关键时期，财富分配不均、贫富差距悬殊、社会弱势群体扩大等问题如果长期得不到妥善解决，势必激化社会矛盾，进而引发社会动荡。因此，大力加强社会服务仍是今后民革要大力加强的一项工作。要根据民革的特点，在支边、扶贫、办学、社区建设、促进下岗再就业等方面不断做出自己的贡献。
　　一要坚持重点推进。民革和各级基层组织也要认真做好同级中共党委、政府确定的对口帮扶工作，在推进社会服务工作中，要突出重点，积极争取有关部门的支持，在建设项目上实行重点倾斜，集中人力、财力、物力，解决帮扶对象的实际困难，把社会服务工作搞得扎实有效。
　　二要坚持经常化。继续推进和谐社区共建活动，各市委会结合本地实际，深化服务内容，拓宽服务领域，将此项活动不断引向深入，要动员更多的党员积极参加到服务社会的活动中。在开展智力扶贫、捐资助教、扶助社会弱势群体、知识下乡、创建和谐社区等活动中，各级组织要做好发动工作，把专业技术精通、社会责任感强的党员专家组织起来，进行“捆绑”式社会服务，把党员的聪明才智和学识溶入到建设和谐社会的具体实践中
　　四、加强祖统工作的研究，努力探索祖统工作的新思路。
　　实现祖国完全统一，是中华民族的共同心愿，也是民革几代人的不懈追求。民革各级组织和广大党员要充分发挥民革在祖统工作中的独特优势，以孙中山先生爱国思想和中华优秀文化为纽带，以台湾人民为工作重点，积极开展海内外联谊活动，把弘扬爱国热情与促进祖国统一大业有机结合起来，积极推进与台胞、台属、台眷、台商的联谊等活动，不断探索新形势下祖统工作的新思路，为促进祖国完全统一贡献力量。
　　同志们！回顾过去，成绩斐然；展望未来，任重道远。统一战线和多党合作的新局面，改革、发展、稳定的新形势，全面建设小康社会的新任务，为我们履行参政党职能提供了新的历史机遇，为广大党员施展才干、发挥作用提供了广阔的舞台。让我们紧密团结起来，在民革中央和中共河北省委的领导下，沿着正确的方向，向着既定目标，理清思路，携手并进，奋发有为，扎实工作，积极投身到建设沿海经济社会发展强省的伟大事业中去，为民革事业兴旺发展和人民群众生活富裕而共同努力！为建设和谐河北做出新的更大的贡献！